Танго «Магнолия». Или — догонит ли Украина Сингапур?

В бананово-лимонном Сингапуре, в бури,

Когда под ветром ломится банан,

Вы грезите всю ночь на желтой шкуре

Под вопли обезьян.  /А.Вертинский/

Комментарий к эксклюзивному интервью министра финансов Украины Сергея Марченко агентству “Интерфакс-Украина”

Длинное интервью… и грустное, по содержанию – и последствиям .

Кратко приведу основные выводы, появившиеся после его прочтения (хотя… почему появившиеся? Все было понятно и раньше…)

Итак:

1.Относительно добровольного декларирования. Похоже, никто фискальный эффект тщательного/профессионально не просчитывал («Важко оцінити.», Сергей Марченко). А скорее всего – все было еще грустнее. Сознательно допускался нулевой эффект от нулевого декларирования. Цель декларирования была совсем иной. Обозначить точку нуля для внедрения непрямых методов. И эта цель будет достигнута.

В бананово-лимонном Сингапуре, в бури,

Когда у Вас на сердце тишина,

Вы, брови темно-синие нахмурив,

Тоскуете одна…

2.Относительно непрямых методов. Поскольку никто особо декларироваться не будет, для каждого (практически) будет установлена точка нуля в размере «400 тысяч +квартира …» (как написано в статье 10 закона об амнистии). Ну а все остальное – через дополнительное налогообложение. И здесь интересно иное. Смотрите что говорит министр финансов:

«А далі — непрямі методи, і це міститься в перехідних положеннях закону. Якщо не задекларував, далі можуть бути запитання: де саме ти набув ті чи інші статки.»

«Умовно: ви задекларували кошти, а потім у вас з’являється маєток, вартість якого перевищує задекларовані активи. Тоді податкова має запитати: де ти взяв ці кошти?»

Т.е., первое – о всяких «накоплениях», на которые приобретаются активы,  можно забыть. Министр финансов считает, что их быть не может (честно налогообложенных; все –воры и преступники… мило, правда?).

Второе – «налоговая должна спросить – где взял деньги»?  здесь масса чудеснейших нюансов и возможностей… Основной, пожалуй, в том – как именно налоговая «спросит»? Совсем ведь не факт, что:

-перед покупкой продавец у вас не запросит бумажку из налоговой –с подтверждением «декларирования надлежащих средств» (ну а почему нет? Это ведь можно сделать очень элегантно – продавец выступит в качестве налогового агента по удержанию «НДФЛ с суммы превышения покупки над декларированием»)…

— банк может не выпустить оплату без такой бумажки (ау, финмониторинг!),

И масса других, не менее интересных вариантов. Тем более что:

3.Относительно презумпции невиновности:

«… юристи кажуть, що конструкція закону фактично виключає презумпцію невинуватості для тих, хто не подав декларацію. Тобто їм тепер доведеться доводити, що вони чесно заробили ці гроші, а не податковій чи іншим фіскальним органам — протилежне.

— Такої конструкції точно немає. …»

Чудесно, просто великолепно! Налоговыми законами кромсаем Конституцию… Не этими ли желаниями (сугубо фискальными) поясняются жесткий прессинг и нападки на Конституционный Суд?

И, нежно вспоминая

Иное небо мая,

Слова мои, и ласки, и меня,

Вы плачете, Иветта,

Что наша песня спета,

А сердце не согрето без любви огня.

4. относительно закона 5600. Здесь все еще печальнее (хотя казалось бы – куда еще).

Несколько тезисов министра финансов:

— «Вимальовується нормальний для нас законопроект. Він був якісно підготовлений. Можливі технічні зміни деяких позицій. Наприклад, в питаннях адміністрування податків. Точкові зміни будуть, але ми не відмовляємося від жодної з тих позицій, які запропонували на початку. « с)

Вот оно как, оказывается. Хороший закон… и менять особо не будем… и цена на недвижимость из-за введения НДС-налогообложения на продажу жилья – не увеличится… (это  из другого интервью г-на Марченко… А тем временем цена УЖЕ начала расти, даже на «вторичке» – в предвкушении скорого вступления в силу этого закона).

— До запропонованих законопроектом змін щодо адміністрування податків, посилення повноважень податкової в бізнесу найбільше зауважень.

— Ми не знімаємо цих позицій. Але готові дискутувати по суті запропонованих норм. Вони можуть бути переформульовані чіткіше й зрозуміліше для бізнесу й держави — до цього ми, можливо, готові. Тобто норми залишаться, йдеться про деякі уточнення.

Ага, запомним: министр финансов выступает ЗА налоговый залог – сразу после акта проверки, в то время как предприятие оспаривает доначисления в суде. А также ЗА то, что директор предприятия (при наличии у предприятия налогового долга) становится невыездным (почти как в СССРе с «железным занавесом»… почти…но ведь это только начало??)

И, сладко замирая от криков попугая,
Как дикая магнолия в цвету,
Вы плачете, Иветта,
Что песня недопета,
Что это лето где-то
Унеслось в мечту!

5. Относительно того – догонит ли Украина Сингапур?

— Уряд, як і раніше, очікує від запровадження цього законопроекту додаткові 50-60 млрд грн в бюджет чи очікування змінилися?

— Оцінка не змінилася: загалом 50-60 млрд грн у зведений бюджет.

При этом министр финансов против НнВК, против (фактически) реальной перестройки пенсионной системы. Т.е. никаких реформ, которые могли бы толкнуть экономику страны вперед.

А между тем… Ниже приведена кривая Армея. Она показывает соотношение уровня перераспределения ВВП через бюджет и экономического роста. Как видим, с некоторой определенной точки (для США такая точка приблизительно равна 20 % перераспределения ВВП через бюджет) – при росте налогообложения идет резкое падение ВВП страны.

И вторая картинка. Данные по перераспределению ВВП через бюджет. Сравнение Сингапура и Украины. Как видим, Сингапур и дальше будет стремительно развиваться. Украина и дальше останется самой отсталой страной в Европе…А уж после вступления в силу закона 5600…Да непрямых методов…

Итак, общее резюме по интервью г-на Марченко. Министр финансов предлагает:

— отсутствие реальных экономических реформ;

— планирование/закрепление отсталости экономики Украины и низкого уровня жизни украинцев по сравнению с другими странами;

— отказ от основных принципов права и усиление давления государства на человека  (отказ от презумпции невиновности, ограничение конституционных свобод).